Această pagină a fost tradusă automat de eTranslation, serviciul de traducere automată al Comisiei Europene, fără revizuire umană. În caz de dubiu, prevalează versiunea originală în portugheză. Vezi originalul în portugheză
Corupția
Înțelegeți practicile de corupție, canalele oficiale de raportare și modul în care puteți primi sprijin confidențial.
Ce este?
Corupția este un fenomen care amenință statele democratice în temeiul statului de drept, subminând instituțiile și valorile democrației, valorile etice și justiția, precum și, în cazul corupției din sectorul public, relația de încredere dintre cetățeni și cetățeni și entitățile publice.
Mai jos veți găsi informații pentru a înțelege mai bine acest fenomen, care sunt indicatorii practicii dvs. și cum poate fi raportat.
Corupția este atunci când o persoană aflată într-o poziție dominantă este de acord să primească un avantaj necuvenit în schimbul unei poziții sau favoruri. Promisiunea sau darea sau luarea de mită, ca o atribuire de avantaje necuvenite, este un element esențial al infracțiunii.
Codul penal portughez prevede infracțiunea de corupție în exercitarea funcțiilor publice.
Această infracțiune implică combinarea următorilor factori:
- o acțiune sau o omisiune cu încălcarea obligațiilor;
- o poziție de permeabilitate sau îndeplinirea unui act legal sau ilegal ca favoare;
- un avantaj necuvenit pentru persoană și/sau un terț.
Corupția, cum ar fi infracțiunea de primire necorespunzătoare sau de acordare de avantaje, poate fi legată de alte infracțiuni prevăzute de lege, și anume: administrare dăunătoare; falsificarea de către un funcționar; comerțul cu influență; favorizarea personală de către un funcționar; albire; negarea dreptății și a fărădelegilor; delapidare; se utilizează peculat; participarea economică la întreprinderi; comoție; abuzul de putere.
Tipuri de corupție
Deși corupția din sectorul public este evidențiată, actele de corupție pot avea loc în diferite sectoare de activitate, inclusiv:
Sectorul privat
Activitatea entităților din sectorul privat
Internațional
Comerțul internațional transfrontalier
Activitate sportivă
Concursuri și evenimente oficiale
Prin urmare, putem vorbi despre diferite tipuri de corupție:
Infracțiunea este săvârșită de un funcționar public care solicită sau este de acord să primească un avantaj, pentru sine sau pentru un terț, pentru a se pune la dispoziție sau pentru a îndeplini sau a omite anumite acte în exercitarea atribuțiilor sale. Corupția pasivă poate fi pentru un act legal, atunci când fapta, în vederea săvârșirii infracțiunii, nu este contrară legii sau, în opoziție, pentru un act ilegal, atunci când fapta, în vederea săvârșirii infracțiunii, este contrară legii.
Cine este victima?
Corupția, datorită structurii și dinamicii sale, se încadrează în gama de infracțiuni cunoscute în mod obișnuit sub denumirea de „infracțiuni fără victime”, care îi este atribuită în mod eronat, deoarece nu este, de fapt, o infracțiune fără victime.
Corupția este responsabilă pentru daunele pe scară largă și afectează, direct și indirect, instituțiile - publice și private -, comunitățile și cetățenii.
Daunele colective cauzate de corupție se traduc în pierderi financiare, precum și în alte pierderi, cum ar fi degradarea încrederii în instituții și pierderea oportunităților socioeconomice, afectând cetățenii care respectă legea și structura economică.

Indicatori privind corupția
Deși detectarea poate fi dificilă, există indicatori și comportamente care pot indica practica acesteia, contribuind la identificarea situațiilor de corupție. Unii dintre acești indicatori și comportamente sunt:
plăți neobișnuite sau pentru care este necesară o urgență nejustificată sau efectuate înainte de data scadenței;
plățile efectuate prin intermediul altor țări sau entități decât cele care au furnizat bunurile sau serviciile;
plata sau punerea la dispoziție de fonduri pentru cheltuieli cu valoare ridicată în numele unor terți;
primirea de cadouri sau donații nejustificate;
aprobarea tranzacțiilor sau a activităților neraționale sau nefavorabile din punct de vedere economic pentru organizația căreia îi aparține;
abuzul de putere sau de putere de decizie în anumite cazuri;
nerespectarea actelor cu putere de lege, a normelor sau a orientărilor organismelor pentru anumite operațiuni;
nedocumentarea reuniunilor, a operațiunilor sau a deciziilor privind anumite opțiuni;
luarea unor decizii neașteptate, nejustificate sau nefondate;
preferința inexplicabilă pentru anumite societăți sau anumiți agenți;
luarea de măsuri în legătură cu anumite operațiuni pentru care nu are nivelul necesar și necesar de cunoștințe sau expertiză și/sau care nu intră în sfera sa de competență.
Există <a>garanții</a> stabilite prin lege pentru angajații administrației publice și întreprinderile din sectorul afacerilor de stat care, în fața unor comportamente precum cele anterioare sau de altă natură, raportează faptele de care iau cunoștință în exercitarea atribuțiilor lor sau din cauza acestora.
Impact și prevenire
Care este impactul?
Corupția:
- •contribuie la pierderea încrederii în instituții;
- •susține ineficiența și birocrația juridică, politică, socială și economică;
- •subminează calitatea serviciilor publice;
- •contribuie la slăbirea fundamentelor economiei, democrației și justiției;
- •împiedică dezvoltarea socioeconomică;
- •Aceasta contribuie la creșterea nedreptății și a inegalității sociale.
Corupția poate submina, de asemenea, protecția drepturilor fundamentale ale omului și bunăstarea persoanelor, a familiilor, a comunităților și a societăților și poate reduce calitatea vieții. Aceasta poate contribui, de asemenea, la intensificarea activității infracționale și a criminalității organizate în comunitate atunci când nu este prevenită și combătută.
Prevenirea corupției
Există o serie de măsuri în domenii-cheie care pot contribui la combaterea corupției, inclusiv:
Educație
- să elaboreze și să pună în aplicare planuri de alfabetizare anticorupție în diferite domenii ale societății, inclusiv în mediul școlar;
- informarea și sensibilizarea cadrelor de conducere și a angajaților cu privire la practicile de prevenire a corupției și de integritate organizațională;
Cultura organizațională
- dezvoltarea unui mediu organizațional solid care să valorifice prevenirea și atenuarea riscurilor legate de corupție, promovând transparența, integritatea și responsabilitatea;
Regulamentul
- stabilește planuri de acțiune, coduri de conduită și etică care pot contribui la identificarea și atenuarea riscurilor și la evitarea situațiilor care ar putea reprezenta conflicte de interese;
- să definească sancțiuni clare pentru a descuraja implicarea în comportamente corupte;
Reclamație
- facilitează raportarea, fie de către manageri, angajați, furnizori sau clienți, și instituie modalități sau mecanisme sigure în acest scop, inclusiv canale de raportare.
Raportarea corupției
Corupția este o infracțiune publică.
Pentru report de posibile practici corupte, se poate recurge la:
- •organele de poliție penală (cum ar fi Poliția Judiciară, Poliția pentru Siguranța Publică și Garda Națională Republicană) și Parchetul;
- •canalele de raportare ale instituțiilor/organizațiilor în care au fost observate practici de corupție, cu condiția ca acestea să intre sub incidența Regimului general de protecție a avertizorilor de integritate cu privire la încălcări (RGPDI);
- •To Mecanismul național anticorupție (MENAC), prin intermediul canalului de depunere a plângerilor pus la dispoziție.
APAV oferă, de asemenea, un canal de raportare here.
De asemenea, puteți consulta Planul de management al riscului de corupție al APAV.

Garanții pentru avertizori și protecția martorilor
Regimul general de protecție a avertizorilor de integritate (RGPDI), instituit prin Legea nr.º 93/2021 din 20 decembrie, prezintă un set de garanții pentru protecția avertizorilor de integritatede încălcări ale dreptului Uniunii Europene, inclusiv:
Garanții pentru avertizori
- •dreptul la anonimat, cu excepția anchetatorilor, până la introducerea acuzației;
- •interzicerea transferului nevoluntar al angajatului;
- •după depunerea rechizitoriului, dreptul de a fi transferat, fără posibilitatea de a i se refuza transferul solicitat;
- •Aplicarea unei sancțiuni disciplinare lucrătorului, în termen de cel mult un an de la plângerea sa, este prezumată a fi abuzivă.
Protecția martorilor
Odată ce condițiile legale respective au fost îndeplinite, persoana care efectuează raportarea poate beneficia în calitate de martor de măsurile witness protection:
- •Puncte de protecție, și anume: indicarea în cadrul procedurii a reședinței, alta decât reședința obișnuită; schimbarea locului fizic al reședinței obișnuite; transportul cu autoturismul de serviciu pentru a interveni într-un act de procedură; asigurarea unui loc sigur și securizat în incintele judiciare sau polițienești în care trebuie să se deplaseze; protecția poliției;
- •Nedivulgarea identității martorilor: ascunderea martorului; distorsionarea vocii (sau a imaginii și a vocii) în cadrul audierii prin teleconferință; programe speciale de securitate.
Informații mai detaliate în acest sens pot fi găsite în dossier thematic on Corruption of the Directorate-General for Justice Policy (DGPJ) and in the Support to Citizen section of the Public Prosecutor's Office.
Ce sprijin este disponibil?
Asociația portugheză pentru sprijinirea victimelor (APAV) este o instituție privată de solidaritate socială care oferă informații, protecție și sprijin emoțional, psihologic, juridic și social tuturor victimelor criminalității, familiilor și prietenilor acestora.
Suport gratuit și confidențial
Cei care ne contactează nu trebuie să se identifice (de exemplu, nu trebuie să-și spună numele și unde locuiesc).
APAV has <a>proximity services</a> spread over more regions of the country. În cadrul acestora, victimele au la dispoziție un set de tehnici de sprijinire a victimelor, instruite și pregătite în mod corespunzător, care pot consilia, sprijini și răspunde la îndoieli și preocupări.

Mijloace de contact
- Conectați 116 006
Asistență telefonică
Linia de sprijin pentru victime
Telefonic, apelați numărul gratuit 116 006 (ore de lucru de la 08:00 la 23:00).
- Trimiteți un e-mail
Contact Scrisă
Reacție rapidă
În scris, vă rugăm să trimiteți un e-mail la lav@apav.pt – profesioniștii noștri vor răspunde cât mai curând posibil.
- Consultați serviciile de proximitate
Sprijin cu prezență fizică
Servicii de proximitate
În persoană, la unul dintre Servicii de proximitate. Găsiți locația cea mai apropiată de dvs.
