Saltar al contenido
Página de inicio de Preciso de Ajuda — APAV, Asociación Portuguesa de Apoyo a la Víctima

Esta página ha sido traducida automáticamente por eTranslation, el servicio de traducción automática de la Comisión Europea, sin revisión humana. En caso de duda, prevalece la versión original en portugués. Ver el original en portugués

Corrupción

Comprender las prácticas de corrupción, los canales oficiales de denuncia y cómo recibir apoyo confidencial.

¿Qué es?

La corrupción es un fenómeno que amenaza a los Estados democráticos bajo el Estado de Derecho, socavando las instituciones y los valores de la democracia, los valores éticos y la justicia, así como, en el caso de la corrupción en el sector público, la relación de confianza entre los ciudadanos y los ciudadanos y las entidades públicas.

A continuación encontrará información para comprender mejor este fenómeno, cuáles son los indicadores de su práctica y cómo se puede informar.

La corrupción es cuando alguien en una posición dominante acepta recibir una ventaja indebida a cambio de una postura o favor. La promesa o el soborno, como atribución de una ventaja indebida, es un elemento esencial del delito.

El Código Penal portugués tipifica el delito de corrupción en el ejercicio de funciones públicas.

Factores del crimen

Este delito implica la combinación de los siguientes factores:

  • una acción u omisión en incumplimiento del deber;
  • una posición de permeabilidad o la realización de un acto lícito o ilícito como favor;
  • una ventaja indebida para la persona y/o un tercero.

La corrupción, como el delito de recepción indebida u ofrecimiento de ventajas, puede vincularse a otros delitos previstos en la Ley, a saber: administración perjudicial; falsificación por un funcionario; el comercio de influencias; favorecimiento personal por parte de un funcionario; blanqueamiento; denegación de justicia y actos ilícitos; malversación de fondos; utilizar peculado; participación económica en las empresas; conmoción cerebral; abuso de power.

Tipos de corrupción

Aunque se destaca la corrupción en el sector público, los actos de corrupción pueden tener lugar en diversos sectores de actividad, entre ellos:

  • Sector privado

    Actividad de las entidades del sector privado

  • internacional

    Comercio internacional transfronterizo

  • Actividad deportiva

    Concursos y eventos oficiales

Por lo tanto, podemos hablar de diferentes tipos de corrupción:

El delito es cometido por un funcionario público que solicita o acepta recibir una ventaja, para sí mismo o para un tercero, para ponerse a disposición o para realizar u omitir ciertos actos en el desempeño de sus funciones. La corrupción pasiva puede ser por un acto lícito, cuando el acto, con miras a la comisión del delito, no es contrario a la Ley o, en oposición, por un acto ilícito, cuando el acto, con miras a la comisión del delito, es contrario a la Ley.

¿Quién es la víctima?

La corrupción, debido a su estructura y dinámica, entra dentro de la gama de delitos comúnmente conocidos como «crímenes sin víctimas», que se le atribuye erróneamente, ya que no es en realidad un delito sin victim.

La corrupción es responsable de daños generalizados y afecta, directa e indirectamente, a instituciones -públicas y privadas-, comunidades y ciudadanos.

El daño colectivo causado por la corrupción se traduce en pérdidas financieras, así como otras pérdidas, como la degradación de la confianza en las instituciones y la pérdida de oportunidades socioeconómicas, perjudicando a los ciudadanos obedientes y al tejido económico.

Indicadores de corrupción

Aunque la detección puede ser difícil, existen indicadores y comportamientos que pueden indicar su práctica, ayudando en la identificación de situaciones de corrupción. Algunos de estos indicadores y comportamientos son:

  • pagos que sean inusuales, o para los que se requiera urgencia injustificada, o realizados antes de la fecha de vencimiento;

  • pagos efectuados a través de países o entidades distintos de los que proporcionaron los bienes o servicios;

  • pago o puesta a disposición de fondos para gastos de alto valor por cuenta de terceros;

  • recibir obsequios o donaciones injustificados;

  • la aprobación de transacciones o negocios no racionales o económicamente desfavorables para la organización a la que pertenece;

  • abuso de poder o de poder de decisión en determinados casos;

  • incumplimiento de las leyes, normas o directrices de los organismos para determinadas operaciones;

  • no documentar reuniones, operaciones o decisiones relativas a determinadas opciones;

  • adoptar decisiones inesperadas, injustificadas o infundadas;

  • preferencia inexplicable por determinadas empresas o agentes;

  • tomar medidas en relación con determinadas operaciones para las que no tiene el nivel necesario y requerido de conocimientos o experiencia o que no son de su competencia.

Existen <a>guarantees</a> establecidos por ley para los empleados de la administración pública y las empresas del sector empresarial estatal que, frente a conductas como las anteriores u otras, informan de los hechos de los que tienen conocimiento en el ejercicio de sus funciones o a causa de ellas.

Impacto y prevención

  • ¿Cuál es el impacto?

    Corrupción:

    • •contribuye a la pérdida de confianza en las instituciones;
    • •favorece la ineficiencia y la burocracia jurídica, política, social y económica;
    • •socava la calidad de los servicios públicos;
    • •contribuye a debilitar los cimientos de la economía, la democracia y la justicia;
    • •obstaculiza el desarrollo socioeconómico;
    • •Contribuye a aumentar la injusticia y la desigualdad social.

    La corrupción también puede socavar la protección de los derechos humanos básicos y el bienestar de las personas, las familias, las comunidades y las sociedades, y disminuir la calidad de vida. También puede contribuir a aumentar la actividad delictiva y la delincuencia organizada en la comunidad cuando no se previene ni se combate.

  • Prevención de la corrupción

    Hay una serie de medidas en ámbitos clave que pueden ayudar en la lucha contra la corrupción, entre ellas:

    Educación

    • establecer y aplicar planes de alfabetización anticorrupción en diferentes ámbitos de la sociedad, también en los entornos escolares;
    • informar y sensibilizar a los directivos y empleados sobre las prácticas de prevención de la corrupción y de integridad organizativa;

    Cultura de organización

    • Desarrollar un entorno organizativo sólido que valore la prevención y mitigación de los riesgos relacionados con la corrupción, promoviendo la transparencia, la integridad y la rendición de cuentas;

    Reglamento

    • establecer planes de acción, códigos de conducta y ética que puedan ayudar a identificar y mitigar los riesgos y evitar situaciones que puedan representar conflictos de intereses;
    • definir sanciones claras para disuadir la participación en comportamientos corruptos;

    Denuncia

    • facilitar la presentación de informes, ya sea por parte de directivos, empleados, proveedores o clientes, y establecer vías o mecanismos seguros para este fin, incluidos los canales de presentación de informes.

Notificación de casos de corrupción

La corrupción es un crimen público.

Para report de posibles prácticas corruptas, se puede recurrir a:

  • •los órganos de la policía penal (como la Policía Judicial, la Policía de Seguridad Pública y la Guardia Nacional Republicana) y el Ministerio Fiscal;
  • •los canales de denuncia de las instituciones u organizaciones en las que se hayan observado prácticas de corrupción, siempre que estén cubiertos por el Régimen General de Protección de Denunciantes de Infracciones (RGPDI);
  • •To Mecanismo Nacional Anticorrupción (MENAC), a través del canal de denuncias disponible.

APAV también proporciona un canal de informes here.

También puede consultar el Plan de Gestión de Riesgos de Corrupción de APAV.

Garantías de denunciantes y protección de testigos

El Régimen General para la Protección de Denunciantes de Infracciones (RGPDI), establecido por Ley n.o º 93/2021, de 20 de diciembre de, presenta un conjunto de garantías para la protección de denunciantes de infracciones del Derecho de la Unión Europea, que incluyen:

  • Garantías para los denunciantes

    • •el derecho al anonimato, excepto para los investigadores, hasta que se presente la acusación;
    • •la prohibición del traslado no voluntario del trabajador;
    • •tras la presentación del escrito de acusación, el derecho a ser transferido, sin posibilidad de que se deniegue la transferencia solicitada;
    • •La imposición de una sanción disciplinaria al trabajador, hasta un año después de su denuncia, se presumirá abusiva.

  • Protección de testigos

    Una vez que se han cumplido las condiciones legales respectivas, el informante puede beneficiarse como testigo de las medidas witness protection:

    • •Puntos de protección, a saber: indicación en el procedimiento de residencia distinta de la residencia habitual; cambio en la ubicación física de la residencia habitual; transporte en automóvil oficial para intervenir en un escrito procesal; la puesta a disposición de un lugar seguro en los locales judiciales o policiales a los que deba dirigirse; protección policial;
    • •No divulgación de la identidad del testigo: ocultación del testigo; distorsión de la voz (o imagen y voz) en la audiencia de teleconferencia; programas especiales de seguridad.

Puede encontrarse información más detallada al respecto en el dossier thematic on Corruption de la Dirección General de Política Judicial (DGPJ) y en la sección Support to Citizen de la Fiscalía.

¿Qué soporte está disponible?

Asociación Portuguesa de Apoyo a las Víctimas (APAV) es una institución privada de solidaridad social que proporciona información, protección y apoyo emocional, psicológico, legal y social a todas las víctimas de delitos, sus familias y amigos.

Soporte gratuito y confidencial

Aquellos que se ponen en contacto con nosotros no necesitan identificarse (por ejemplo, no necesitan decir su nombre y dónde viven).

APAV tiene <a>proximity services</a> distribuido en varias regiones del país. En ellos, las víctimas tienen a su disposición un conjunto de Técnicas de Apoyo a las Víctimas, debidamente formadas y preparadas, que pueden asesorar, apoyar y responder a dudas e inquietudes.

Medios de contacto